2026串通投标罪最新立案与量刑标准

　　2026串通投标罪最新立案与量刑标准

　　工程招投标、政府采购、市政项目、服务类招标领域，是串通投标罪的高发重灾区。很多建筑老板、项目负责人、招投标代办、公司实际控制人，普遍存在一个误区：陪标、围标、串标只是行业潜规则，顶多行政处罚，不会坐牢。

　　但近几年司法严查招投标领域，公安专项整治、纪委溯源查办、审计倒查逐年常态化。只要数额达标、情节达标，即可刑事立案、追究刑责、留下案底。广州刑事律师朱明利结合2026年最新追诉标准、司法解释、广州本地法院裁判口径，完整拆解串通投标罪立案标准、量刑标准、无罪要点、罪轻辩护、缓刑适用规则，一篇讲透所有实务问题。

　　01法律条文与司法解释

　　《刑法》(第223条 串通投标罪)

　　投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

　　投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。

　　法条解读：本罪核心入罪门槛为情节严重，无情节轻微加重档，最高刑期三年，属于典型轻罪，也是可争取不起诉、缓刑的核心法律依据;犯罪主体包含个人、公司单位，覆盖招投标全参与主体。

　　最高检、公安部《立案追诉标准(二)》第68条

　　投标人相互串通投标报价，或者投标人与招标人串通投标，损害招标人、投标人或者国家、集体、公民的合法利益，情节严重的，应予立案追诉，对应本文前述全部立案数额、情节标准，是目前公安立案、检察院审查起诉的唯一法定数额依据。

　　最高人民法院明确司法适用规则：串通投标罪“情节严重”以三类数额标准为核心判定依据，分别为直接经济损失、违法所得、中标项目金额，三类标准满足其一即可入罪;多次串标未经处理的数额累计计算，犯罪过程中产生的陪标费、挂靠费、公关费等犯罪成本，不得在违法所得中扣除。同时明确：单纯报价相近、无主观通谋、未实质操控中标结果的，不属于刑法意义上的串通投标，不构成刑事犯罪。

　　02、什么是串通投标罪?哪些行为会触刑?

　　根据《刑法》第二百二十三条规定，串通投标罪分为两类核心行为，只要满足情节严重，即可构成刑事犯罪。

　　1、投标人之间相互串通

　　多家投标公司私下沟通报价、统一抬高或压低标价、互相陪标、轮流中标、拆分项目、互相放弃竞标，操控整体投标结果，排挤其他合法竞争者。

　　2、投标人与招标人串通

　　招标方提前泄露标底、评标规则、入围名单，量身定制招标条件、设置排他性门槛，帮助特定企业中标，损害单位、国家或其他投标人合法利益。

　　日常工程行业常见的围标、陪标、挂靠投标、轮流中标、付费买标，全部属于法定串标行为，并非合规行业操作。

　　03、最新立案标准

　　依据最高检、公安部《公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准(二)》最新规定，串通投标案件只要符合下表任一情形，即可刑事立案追诉，不再以单纯行政处罚结案。

　　关键实务认定规则

　　1、多次串标未经处理，数额累计计算

　　多年多个项目围标、串标，未被行政查处、未被刑事处罚的，案发后全部数额合并累加，极易从小额变成大额涉案，直接提档处理。

　　2、违法所得认定不扣除犯罪成本

　　支付的陪标费、挂靠费、好处费、茶水费、公关费用，依法不能扣减违法所得，实务中很多当事人误以为可以抵扣，最终导致量刑预判失误。

　　3、中标金额不等于实际结算金额

　　立案标准以中标合同金额为准，不以最终结算金额、实际完工金额为准，只要中标金额超400万，即满足立案条件。